Na Slovensku pokračuje obmedzovanie občianskeho priestoru
Výskumná správa Amnesty International odhaľuje pokračujúce útoky proti obrancom a obrankyniam ľudských práv na Slovensku. Ide o prípadoy obťažovania, nátlaku, urážok vo fyzickom priestore aj v prostredí internetu. Prítomná je aj stigmatizácia a nedostatok primeranej finančnej podpory či zmysluplnej participácie.
Táto správa vyzýva štátne orgány, aby zmenili svoj kurz a zabezpečili, aby obrancovia a obrankyne ľudských práv a aktéri občianskej spoločnosti na Slovensku mohli vykonávať svoju činnosť. A to v priaznivom a bezpečnom prostredí. Bez strachu z prenasledovania, represií alebo akejkoľvek formy zastrašovania, v súlade s medzinárodným právom a normami v oblasti ľudských práv.
Podpíšte petíciu adresovanú Vláde Slovenskej republiky a žiadajte, aby prijala nasledujúce odporúčania Amnesty International Slovensko:
Reforma zákonov a politík
- Prijať a implementovať legislatívu, ktorá uznáva a chráni obrancov a obrankyne ľudských práv (OaOĽP) a ktorá zahŕňa rodový, antirasistický a intersekcionálny prístup.
- Zrušiť alebo zmeniť a doplniť právne predpisy, ktoré môžu brániť presadzovaniu ľudských práv a ich ochrane. A to aj pokiaľ ide o právo na slobodu prejavu, združovania a pokojného zhromažďovania.
- Pri formulovaní, novelizácii a implementácii zákonov a politík, najmä tých, ktoré priamo ovplyvňujú činnosť OaOĽP vrátane mimovládnych organizácií, zabezpečiť ich účinnú a zmysluplnú participáciu a zohľadňovať ich odporúčania a návrhy.
Financovanie
- Zabezpečiť schopnosť občianskej spoločnosti realizovať svoje právo vyhľadávať, získavať a využívať zdroje. Okrem iného tým, že sa zabezpečí, aby vnútroštátne zákony a predpisy nezasahovali nespravodlivým spôsobom do prístupu k financovaniu ani ho neobmedzovali, nediskriminovali určité typy združení ani nemali všeobecný účinok zúženia priestoru pre občiansku spoločnosť.
- Zaviesť udržateľnú a dlhodobú inštitucionálnu podporu vrátane finančných mechanizmov pre organizácie občianskej spoločnosti a OaOĽP na nediskriminačnom základe. A to aj pre členov a členky znevýhodnených skupín.
Ochrana pred obťažovaním a zastrašovaním
- Zabezpečiť, aby OaOĽP a aktéri občianskej spoločnosti na Slovensku mohli vykonávať svoju činnosť v bezpečnom a podporujúcom prostredí. A to bez strachu z prenasledovania, represií alebo akejkoľvek formy zastrašovania.
- Verejne odsúdiť útoky, vyhrážky a zastrašovanie OaOĽP, vrátane znevýhodnených skupín.
- Zdržať sa používania jazyka, ktorý stigmatizuje, uráža, znevažuje alebo diskriminuje OaOĽP. A to vrátane ich označovania za „zahraničných agentov“ alebo za skazených, ohrozujúcich bezpečnosť, rozvoj alebo tradičné hodnoty.
- Účinne riešiť hrozby, útoky, obťažovanie a zastrašovanie OaOĽP. A to aj prostredníctvom dôkladného, rýchleho a nezávislého vyšetrovania porušení ľudských práv voči nim, postavenia podozrivých osôb pred súd a poskytovania účinných opravných prostriedkov a primeranej náhrady obetiam.
- Vytvoriť v konzultácii s OaOĽP a organizáciami občianskej spoločnosti národné mechanizmy ochrany ohrozených obrancov a obrankýň, ktoré budú zahŕňať preventívne, kolektívne a rodovo citlivé prístupy. Zabezpečiť, aby obrankyne ľudských práv dostali špecifickú ochranu proti rodovo podmieneným hrozbám a násiliu. Tomu môžu čeliť v dôsledku svojej práce.
Participácia
- Umožniť participatívne prístupy s cieľom zabezpečiť, aby OaOĽP mali bezpečný prístup k rozhodujúcim aktérom a aktérkam na národnej, regionálnej a medzinárodnej úrovni.
- Zaviesť participatívne procesy v rámci občianskej spoločnosti. Tie budú pri prijímaní zákonov a mechanizmov na ochranu OaOĽP zahŕňať aj tých pôsobiacich vo vidieckych oblastiach alebo v komunitnom prostredí.
Znenie petície
Obrancovia a obrankyne ľudských práv (OaOĽP) vrátane mimovládnych organizácií (MVO) majú kľúčovú úlohu pri presadzovaní a ochrane ľudských práv na Slovensku. Hoci slovenské orgány majú povinnosť rešpektovať a chrániť týchto odvážnych jednotlivcov, jednotlivkyne a kolektívy, Amnesty International zaznamenala opak. Prípady obťažovania, nátlaku, urážok vo fyzickom priestore aj v prostredí internetu a stigmatizácie zo strany širokej verejnosti a nedostatok primeranej finančnej podpory.
Táto správa sa zaoberá výzvami, ktorým na Slovensku čelia OaOĽP vrátane MVO. A to v kontexte pretrvávajúceho tlaku zo strany štátnych orgánov od roku 2024. Správa vychádza z odpovedí 126 mimovládnych organizácií na otázky v dotazníkovom prieskume, 13 kvalitatívnych rozhovorov so zástupcami a zástupkyňami mimovládnych organizácií, ktoré sa na prieskume zúčastnili, ako aj zo sekundárneho výskumu.
Zistenia poukazujú na pretrvávajúcu stigmatizáciu OaOĽP, online aj fyzické hrozby, obmedzený prístup k financovaniu a rastúcu administratívnu záťaž spôsobenú právnymi a administratívnymi požiadavkami štátu. MVO zároveň čelia očierňujúcim naratívom, ktoré ich vykresľujú ako netransparentné, ohrozujúce štát alebo pôsobiace v záujmoch zahraničia. K oslabovaniu občianskeho sektora prispieva aj nedostatok zmysluplnej participácie verejnosti na tvorbe politík a legislatívy. Za posledné dva roky prijali slovenské orgány okrem iného najmenej štyri legislatívne zmeny a uznesenia, ktoré majú priamy vplyv na prácu OaOĽP. Vrátane porušovania práva na slobodu združovania, s deklarovaným cieľom kontrolovať, monitorovať a trestať mimovládne organizácie na Slovensku.
Tieto príklady pokračujúcich útokov na občiansky priestor na Slovensku majú vážne dôsledky na fungovanie a existenciu rozmanitého, vitálneho a silného prostredia občianskej spoločnosti, v ktorom môžu OaOĽP monitorovať, presadzovať a chrániť ľudské práva pre všetkých ľudí.
Vyzvite spolu s nami vládu SR, aby sa zaviazala k vytvoreniu bezpečného a podporného prostredia pre mimovládne organizácie a obrancov a obrankyne ľudských práv.