TLAČOVÁ SPRÁVA AMNESTY INTERNATIONAL
15. AUGUSTA 2025
Od prevzatia moci v auguste 2021 Taliban úplne rozložil afganský právny rámec a nahradil ho nábožensky založeným systémom, ktorý formuje prísnym výkladom islamského práva šaría. Tento systém je nekonzistentný a prešpikovaný beztrestnosťou. Svojvoľné a nespravodlivé súdne procesy sa konajú za zatvorenými dverami. Na ukladaní trestov vrátane verejného bičovania a iných foriem mučenia a zlého zaobchádzania sa podpisuje osobná zaujatosť. Amnesty International pri príležitosti štvrtého výročia prevzatia moci Talibanom vyzvala de facto orgány v Afganistane, aby okamžite ukončili svojvoľné a nespravodlivé vynášanie rozsudkov a obnovili formálne ústavné a právne rámce a právny štát v súlade s medzinárodnými ľudskoprávnymi záväzkami krajiny.
„Po štyroch rokoch vlády Talibanu ostal právny poriadok krajiny netransparentný a represívny, pričom úrady uprednostňujú poslušnosť pred právami a mlčanie pred pravdou. Súdny systém Talibanu flagrantne porušuje spravodlivosť. Tento súdny systém sa nielen vzdialil od medzinárodných noriem v oblasti ľudských práv, ale zvrátil takmer dve desaťročia pokroku,“ uviedla regionálna koordinátorka kampaní Amnesty International pre južnú Áziu, Samira Hamidi.
„Neexistuje žiadny zákon, na ktorý by sa dalo odvolať“
Po reformách z roku 2001 a pred augustom 2021 boli afganské zákony založené na písomnej ústave a prijímali ich volené zákonodarné orgány. Tieto reformy viedli k viacerým zlepšeniam ľudskoprávnej situácie v krajine. Súdy fungovali na viacerých úrovniach (primárne, odvolacie a najvyššie súdy) a ich činnosť podporovali nezávislí prokurátori a štruktúry právnej ochrany. Súdy svoje rozhodnutia spravidla dokumentovali, pričom podliehali odvolaniu a verejnej kontrole.
Pod vládou Talibanu súdne konania zvyčajne vedie jeden sudca (qazi) za pomoci náboženského právneho experta (mufti). Mufti sudcovi radí pri vydávaní náboženských verdiktov (fatwa) na základe svojho osobného výkladu náboženských textov.
V rozhovore s Amnesty International bývalý sudca v Afganistane vysvetlil veľké rozdiely v rozsudkoch spôsobené používaním rôznych smerníc islamského myslenia (fiqh) a jurisprudencie. „V niektorých okresoch sa rozsudky zakladajú na Bada’i al-Sana’i, zatiaľ čo v iných sa odvolávajú na Fatawa-i Qazi Khan. Ten istý trestný čin môže mať za následok dva úplne odlišné rozsudky,“ uviedol sudca. Trestom za trestný čin krádeže môže byť verejné bičovanie alebo krátkodobá väzba, v závislosti od individuálneho výkladu.
Táto nejednotnosť právnych predpisov spôsobila, že právny systém v Afganistane je neistý, nepredvídateľný a svojvoľný. Bývalý prokurátor uviedol, že na niektorých afganských súdoch na vidieku sudcovia počas pojednávaní čítali náboženské texty, aby našli vhodné odkazy. To viedlo k dlhým omeškaniam a nejednotným výsledkom. Absencia kodifikovaných štátnych zákonov zbavila ľudí, vrátane občanov a právnikov, akejkoľvek jasnosti alebo istoty ohľadom ich práv a povinností.
Vymazanie žien zo súdneho systému
Predtým ako Taliban prevzal moc v Afganistane, ženy aktívne pôsobili ako sudkyne, prokurátorky a advokátky. Pomer žien, ktoré pracovali v súdnictve, bol v rozmedzí 8 až 10 %. Takmer 1 500 žien bolo registrovaných ako advokátky a právne zástupkyne v Afganistanskej nezávislej advokátskej komore (AIBA). To predstavovalo približne štvrtinu jej celkového počtu členov. Potom ako Taliban prevzal moc a tieto ženy prepustil zo zamestnania, sa väčšina z nich musí skrývať alebo žiť v exile.
Inštitúcie, ktoré kedysi slúžili na ochranu práv žien, ako sú rodinné súdy, súdne jednotky pre mládež a súdne jednotky pre násilie páchané na ženách, boli zrušené. Ženy tak takmer úplne prišli o prístup k spravodlivosti a účinným opravným prostriedkom. Ako uviedla jedna bývalá sudkyňa: „Na súdoch Talibanu hlas žien nie je počuť nie preto, že nemajú čo povedať, ale preto, že už nie je nikto, kto by ich počúval.“
„Všetci žijeme v strachu“
Bývalá sudkyňa, ktorá pôsobila na rodinnom súde v Kábule a teraz žije v exile, povedala: „Neexistuje nezávislosť súdnictva, spravodlivé súdne konania ani prístup k obhajobe. Vybudovali sme právny systém s pravidlami, a zo dňa na deň ho [predstavitelia Talibanu] premenili na niečo desivé a nepredvídateľné.“
Pod vládou Talibanu sa súdne konania často konajú v tajnosti. Neexistuje systém verejnej kontroly a právne rozhodnutia nie sú ani zdokumentované, ani vysvetlené. Ľudí zatýkajú bez zatykača a zadržiavajú bez súdneho konania, v niektorých prípadoch ľudia jednoducho nútene zmiznú. Bývalý prokurátor povedal: „Do augusta 2021 sme museli každé zatknutie úradne odôvodniť a podložiť vyšetrovaním, ale teraz môžu niekoho zatknúť za oblečenie alebo za to, že niečo povedal, a nikto sa nebude pýtať prečo.“
Tresty, ktoré súdy uložili bez spravodlivého súdneho procesu alebo riadneho právneho preskúmania často vedú k verejným trestom – vrátane bičovania a popráv. Tieto tresty sa vykonávajú na námestiach a športových štadiónoch. Takéto konanie porušuje právo na dôstojnosť a ochranu pred mučením a mimosúdnymi popravami. Niekoľko svedkov uviedlo, že videli mladých mužov bičovaných na verejnosti za počúvanie hudby alebo ženy, ktoré zadržali za to, že neboli úplne zahalené. Tieto teatrálne akty nie sú len trestami, sú to nástroje na vyvolávanie strachu, nástroje kontroly. Bývalý prokurátor dodal: „Všetci žijeme v strachu, že sa staneme ďalším [odstrašujúcim] príkladom.“
„Súdny systém Talibanu nestojí na ochrane ľudských práv, ale na strachu a kontrole.“
„Súdny systém Talibanu podkopáva základné princípy spravodlivosti, transparentnosti, zodpovednosti a dôstojnosti. Tento systém nestojí na ochrane ľudských práv, ale na strachu a kontrole. Pre mnohých Afgancov, najmä však Afganky, spravodlivosť už nie je niečo, o čo sa môžu usilovať. Je to niečo, bez čoho musia prežiť,“ doplnila Samira Hamidi.
Taliban musí okamžite zrušiť svoje drakonické nariadenia, ukončiť používanie telesných trestov a dodržiavať ľudské práva všetkých ľudí v krajine. Taliban musí tiež aktívne a účinne rešpektovať, chrániť a dodržiavať nezávislosť súdnictva a právny štát. To musí zahŕňať aj reformu justičného systému a zabezpečiť, aby sudcovia, advokáti, prokurátori a iní právni experti mohli poskytovať služby afganskému obyvateľstvu v súlade s medzinárodnými záväzkami krajiny v oblasti ľudských práv.
Amnesty International vyzýva medzinárodné spoločenstvo, aby prostredníctvom diplomatického tlaku a zásadového dialógu s de facto orgánmi Talibanu bezodkladne konalo a požadovalo obnovenie formálneho právneho systému, ochranu ľudských práv a právneho štátu v Afganistane.