TLAČOVÁ SPRÁVA AMNESTY INTERNATIONAL SLOVENSKO
4. SEPTEMBRA 2025
Experti a expertky OSN zhodnotili pripravovanú novelu slovenskej ústavy. Jednoznačne pritom potvrdili, že novela ústavy nie je v súlade s medzinárodnými ľudskoprávnymi štandardmi a vyzývajú NR SR, aby prijatie zmien ústavy prehodnotili. Hodnotenie potvrdzuje, na čo viaceré ľudskoprávne organizácie upozorňujú dlhodobo: súčasné pokusy o novelu ústavy predstavujú frontálny útok na ľudské práva a dôstojnosť všetkých ľudí na Slovensku.
Experti OSN vyzývajú NR SR, aby „prehodnotila prijatie návrhu ústavného zákona a zabezpečila, aby akákoľvek ústavná reforma bola v súlade s medzinárodnými záväzkami v oblasti ľudských práv,“ pričom „akákoľvek reforma ústavy má posilniť, a nie oslabiť ochranu ľudských práv na základe medzinárodných ľudskoprávnych štandardov.“
Expertov a expertky OSN vyzvali na posúdenie novely slovenskej ústavy organizácie Amnesty International Slovensko, Rómske advokačné a výskumné stredisko, kolektív neon, Saplinq, inTYMYta, Možnosť voľby, Komunitná nadácia Zdravé mesto a Záhrada – Centrum nezávislej kultúry, ktoré sú súčasťou Ľudskoprávnej koalície.
Podľa dostupných informácií sa Vláda SR zatiaľ k hodnoteniu expertov a expertiek OSN nevyjadrila.
Ide pritom už o druhý podobný list v tomto roku. Prvý list experti zaslali v máji a vyzvali v ňom Vládu SR na okamžité ukončenie stigmatizácie a prenasledovania mimovládnych organizácií, novinárov a novinárok.
„Štátna moc je historicky najväčším porušovateľom ľudských práv. Preto vznikol medzinárodný systém ochrany našich práv prostredníctvom ľudskoprávnych dohovorov a na ne naviazaných ochranných systémov. Experti a expertky OSN opätovne upozornili na to, že Slovensko musí tieto dohovory a systémy rešpektovať, v opačnom prípade ohrozí ľudské práva všetkých ľudí v krajine. Vyzývame preto opätovne a dôrazne poslancov a poslankyne, aby si plnili svoje povinnosti, chránili ľudské práva a zastavili tento škodlivý návrh zmeny ústavy,“ uviedol Rado Sloboda, riaditeľ Amnesty International Slovensko.
Kultúrne otázky, ochrana morálky a právna neistota
Experti upozornili, že formulácia o zachovaní zvrchovanosti Slovenska vo „veciach národnej identity“ a pri riešení „kultúrno-etických otázok“ pracuje s nejasne definovanými pojmami. Pri zakotvení do zákona by tieto zmeny predstavovali ohrozenie ľudských práv a rovnosti a vytvárali právnu neistotu.
V hodnotení sa uvádza, že „legislatíva týkajúca sa ľudských práv by mala mať za cieľ rozšíriť ich ochranu v súlade s medzinárodným právom, a nie ju obmedzovať“. Poslanci a poslankyne by sa podľa expertov mali zdržať obmedzovania práv ľudí, ktorí s nimi nesúhlasia v otázkach tzv. národnej identity či iných témach. Predkladaný záujem o ochranu tzv. slovenskej kultúry pritom nesmie slúžiť ako „zámienka na upieranie rovného požívania ľudských práv a základných slobôd osobám s odlišnými kultúrnymi hodnotami, politickými názormi alebo identitou.“ Podobne kriticky sa experti vyjadrili aj k obmedzovaniu ľudských práv z dôvodu ochrany morálky, a to bez ohľadu na rozšírenosť predsudkov či diskriminácie v spoločnosti. Morálne odsudzovanie LGBTI+ ľudí a párov podľa medzinárodného práva „nepredstavuje legitímny základ pre obmedzovanie ľudských práv“.
Ochrana a nediskriminácia LGBTI+ ľudí
Experti sa kriticky vyjadrili aj k tomu, že zmena ústavy by viedla k právnemu uznaniu iba dvoch biologicky určených pohlaví, mužského a ženského, pričom by úplne vylúčila transrodové, nebinárne a intersex osoby, ktoré by v dôsledku tejto zmeny mohli prísť o právnu ochranu a čeliť diskriminácii. Zmena zákona by okrem toho mohla de facto zamedziť prístup k úradnej zmene rodu.
Ustanovenie, že „rodičmi dieťaťa sú matka a otec; matkou dieťaťa je žena a otcom dieťaťa je muž“ by ústavu dostalo do priameho rozporu s medzinárodnými ľudskoprávnymi štandardmi. Táto zmena by viedla k zákazu adopcií detí transrodovými, nebinárnymi a intersex ľuďmi a Slovensko by si neplnilo medzinárodné právne záväzky vrátane povinnosti chrániť ľudí pred diskrimináciou.
Právo na vzdelanie
Experti a expertky kriticky zhodnotili aj snahu o obmedzenie práva detí na vzdelanie. V stanovisku pripomínajú, že ústavné obmedzenie prístupu ku komplexnej sexuálnej a vzťahovej výchove nie je v súlade s medzinárodnými normami vrátane právnej ochrany detí. Obmedzenie vekovo primeraného vzdelávania na školách na základe predchádzajúceho súhlasu zákonných zástupcov môže podľa expertov a expertiek takisto negatívne ovplyvniť vzdelávacie výsledky a pohodu žiakov a žiačok, a tiež zvýšiť riziko šikanovania a sexuálneho násilia.