REAKCIA AMNESTY INTERNATIONAL SLOVENSKO
15. MÁJA 2025
Experti a expertky OSN vyzvali Slovensko, aby okamžite ukončilo stigmatizáciu a prenasledovanie mimovládnych organizácií a novinárov a novinárok. List, ktorý v marci zaslali vláde SR, 5. mája 2025 zverejnil v úplnom znení Úrad vysokého komisára OSN pre ľudské práva. V liste v anglickom jazyku vyjadrujú znepokojenie nad „eróziou základných slobôd“ a dopytujú sa slovenskej vlády na situáciu v krajine, ktorá môže byť v rozpore s medzinárodnými ľudskoprávnymi štandardmi.
Tím ôsmich nezávislých expertiek a expertov, ktorý tvorí tzv. osobitné postupy Rady OSN pre ľudské práva, sa zaujíma o zhoršenie ľudskoprávnej situácie na Slovensku. Zaujímajú ich aj nové návrhy zákonov, ktoré môžu obmedzovať slobodu zhromažďovania, slobodu prejavu, právo na súkromie, bezpečné prostredie pre občiansku spoločnosť, nezávislosť súdnictva, kultúrne práva a práva LGBTI+ ľudí na Slovensku.
Vládu SR požiadali o konkrétne vysvetlenie a opatrenia, ktorými vláda zaručí ochranu medzinárodných ľudskoprávnych štandardov na Slovensku aj v súvislosti s nasledovným:
- dodržiavanie medzinárodných štandardov v súvislosti s prijatým zákonom, tzv. „lex atentát“, s ohľadom na slobodu zhromažďovania, združovania a prejavu a práva na súkromie;
- činnosť bezpečnostných síl počas pokojných zhromaždení, ako aj vnútorne disciplinárne mechanizmy na vyšetrovanie zneužívania právomocí polície;
- konkrétne opatrenia, ktoré vláda prijme na vyšetrenie obvinení týkajúcich sa prenasledovania a zastrašovania aktivistov a novinárok;
- regulačný rámec, ktorý riadi právomoc spravodajských služieb, na zabránenie prekročenia ich právomocí a politicky motivovaného
prenasledovania alebo využívania nástrojov dohľadu proti mimovládnym organizáciám, združeniam, novinárkam alebo politickým oponentom; - informácie o účinných opravných prostriedkoch a odškodnení pre ľudí, ktorí zažili neférové zaobchádzanie/zneužívanie počas toho, ako s nimi zamestnávateľ rozviazal pracovný pomer, ľudí, ktorých nezákonne sledovali, a pre ľudí, ktorí čelili neľudskému a ponižujúcemu zaobchádzaniu;
- informácie o tom, ako vláda zabezpečí, že aj po prijatí zákona o mimovládnych organizáciách (vtedy ako plánovaný návrh zákona o tzv. „zahraničných agentoch“) bude legislatíva v súlade s medzinárodnými ľudskoprávnymi štandardmi, vrátane toho, aby neprimerané administratívne požiadavky nebránili nezávislej práci mimovládnych organizácií;
- zabezpečenie toho, aby zmeny v zákone o slobodnom prístupe k informáciám nepriniesli zbytočné obmedzenia alebo prekážky v prístupe verejnosti k informáciám;
- zabezpečenie úplnej nezávislosti STVR a kultúrnych inštitúcií na Slovensku a aby tieto inštitúcie nepodliehali politickým zásahom;
- zabezpečenie toho, aby obrancovia a obrankyne ľudských práv a aktéri a aktérky občianskej spoločnosti mohli vykonávať svoju činnosť v priaznivom a bezpečnom prostredí bez obáv zo súdneho prenasledovania, represií alebo akéhokoľvek zastrašovania.
Ako je štandardnou praxou, Úrad vysokého komisára OSN pre ľudské práva zverejnil úplné znenie listu po 60 dňoch od jeho zaslania štátnym orgánom.
Slovenská vláda tak dostala možnosť na dané zistenia reagovať. Vláda SR túto možnosť využila, vo svojej odpovedi však nedostatočne vysvetľuje, akým spôsobom zabezpečuje dodržiavanie medzinárodných ľudskoprávnych štandardov. Vláda v odpovedi skôr opätovne stigmatizuje obete porušovania ľudských práv na Slovensku, vrátane občianskej spoločnosti, novinárov a novinárok, zamestnanectva kultúrnych inštitúcií a verejnoprávnych médií alebo LGBTI+ ľudí.
Okrem iného sa v reakcii vlády uvádza, že dôvodom prijatia rôznych opatrení vrátane zákonov, ktoré obmedzujú občiansku spoločnosť, je „politizácia“ mimovládnych organizácií, ako aj spravodajské informácie o chystanom štátnom prevrate. S ohľadom na podporu kultúry LGBTI+ ľudí sa vláda SR vo svojej odpovedi odvoláva na nutnosť „ochrany národnej kultúrnej identity“ a „ochrany pred nadmernou globalizáciou a kultúrnym imperializmom“. Vo svojej odpovedi takisto obhajuje kroky smerujúce k zmenám vo verejnoprávnych médiách a kultúrnych inštitúciách vrátane Slovenskej národnej galérie a uvádza, že vážne znepokojenie expertiek a expertov OSN týkajúce sa ohrozenia nezávislosti týchto inštitúcií považuje za nepravdivé a zavádzajúce.
„Argumenty, ktoré slovenská vláda používa v odpovedi na výhrady a otázky expertiek a expertov OSN, považuje Amnesty International za nedostačujúce a nepresvedčivé. Vláda SR má povinnosť chrániť ľudské práva a občiansku spoločnosť v súlade so svojimi záväzkami. Namiesto toho, aby si priznala svoje zlyhania a spätnú väzbu od expertiek a expertov OSN využila ako podklad pri príprave zmysluplných zmien a opatrení, sa vláda SR rozhodla ísť cestou popierania, tutlania a alibizmu. Namiesto strkania hlavy do piesku sa vláda musí konečne postaviť tvárou v tvár zlyhaniam v oblasti ľudských práv – tým, ktoré spôsobila, aj tým, ktoré v záujme zachovania status quo alebo pod rôznymi zámienkami neriešila. Naši najvyšší štátni predstavitelia a predstaviteľky musia začať konať v súlade so záväzkami, ktoré majú voči medzinárodnému právu aj voči ľuďom na Slovensku, skôr ako zanedbanie týchto záväzkov spôsobí na právach a životoch ľudí nenapraviteľné škody,“ uviedol riaditeľ Amnesty International Slovensko, Rado Sloboda.